李志强习近平总书记在党的十九大报告中认为,当前我国社会文明水平尚需提升,并从文化软实力的视角明确提出到2035要将社会文明提高到新的高度,到2050我国的社会文明与物质文明、政治文明等一起全面提高,构建国家管理体系和管理能力现代化。这为新时代我国社会文明建设布置了任务,说明了方向。
旅游文明是社会文明在旅游领域的必要反映,是社会文明的最重要组成部分。如今,旅游活动早已沦为人民群众日常生活的最重要组成部分,人们对幸福旅行生活的憧憬日趋反感,旅游业正在沦为国民经济的战略性支柱产业,因而旅游文明在社会文明中的地位稳定增长之势,环绕旅游文明的话题也日益沦为社会注目的焦点。一、旅游文明是什么在汉语中“文明”一词最先出自于《易经》“闻龙在田,天下文明”。在现代汉语中是指一种社会变革状态,与“残暴”一词比较而立。
在英文中,Civilization(文明)一词源自拉丁文“Civis”,是指人民生活于城市和社会集团中的能力,可引申为一种先进设备的社会和文化发展状态,以及抵达这一状态的过程,明确还包括民族意识、技术水准、礼仪规范、宗教思想、风俗习惯以及科学知识的发展等,内涵十分非常丰富。糅合国内外关于文明的定义,旅游文明可以界定为旅游发展的一种先进设备状态以及构建这一状态的过程,还包括旅游市场需求的文明和旅游供给的文明两大部分,旅游文明是一个广义的范畴。
从旅游需求方来讲,旅游文明是指旅游者在旅游活动过程中遵从一定的社会道德、风俗习惯和涉及法律,通俗地说道就是旅游者要“文明旅游”,具体来说,拒绝旅游者在旅游过程中需要做《中国公民文明旅游公约(2016版)》中所阐释的:“轻安全性,谈礼仪;不喧闹,杜陋习;死守良俗,清事理;爱人环境,护古迹;文明行,最庄重。”业界和学界最初就就是指旅游市场需求的角度来研究旅游文明的,然而随着新时代的来临,以及我国旅游供给侧改革的不断深入,旅游作为一种极为普遍的社会活动,旅游供给方的文明也更加有一点注目。旅游供给方一般是指旅游企业(当然也可以还包括旅游行政机构及旅游社会的组织)。因此,从旅游供给方来讲,旅游文明主要是指旅游企业诚信、合法、科学地专门从事生产经营活动,当前我国不存在的旅游不诚信经营不道德、旅游资源残暴研发、过度研发、反复研发等不道德皆归属于典型的旅游不文明不道德。
二、旅游文明为什么旅游文明不仅是旅游行业的事,也与其他社会领域息息相关。当下社会各界对其给与了前所未有的注目。那么,发展旅游文明究竟是为了什么呢?笔者指出,旅游文明最少有以下两个方面的最重要起到和意义。第一,旅游文明提高国家形象。
国家形象竖立与提高主要有两种途径,一种是政府间的官方外交,另一种是民间外交。“国之交在于民约会”,旅游作为一种民间恋情不道德,对于增进国与国之间人民的交流,强化外国居民对华友好关系感觉,重塑中国较好的国际形象具备十分最重要的战略意义,这也是近年来旅游从外交后台南北外交前沿,甚至国家明确提出“旅游外交”战略的主要原因。这就是指旅游市场需求文明的角度所做到的分析。
我们再行从旅游供给文明的角度来看,提高供给外侧文明不仅是旅游强国建设的必须,堪称中国作为世界旅游联盟的发起国所应当分担的历史责任,因为世界旅游联盟的核心理念“旅游让世界更加幸福”与旅游文明的核心要义是完全一致的。第二,旅游文明引导行业未来。
当前旅游不文明现象在我国还较为广泛,影响了我国的旅游市场秩序、旅游资源维护甚至社会文明进程。理性地来分析,这也是我国现阶段旅游发展的必定产物。
世界上绝大多数旅游发达国家和中国一样都经历过旅游发展由不文明到文明这一历史阶段,只不过这个阶段经历的时间有长短之分。旅游行业要发展,旅游文明是必定的战略自由选择,当前我国侧重未来明确提出的全域旅游发展战略和旅游供给侧改革之后包括着对旅游文明发展的当然拒绝。从发展全域旅游的现实拒绝来看,“全域旅游是所指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源特别是在是旅游资源……文明素质等展开全方位、系统化的优化提高,构建区域资源有机统合……以旅游业造就和增进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式”。
这不仅对旅游者的文明旅游提高作出了部署,而且明确提出了通过旅游产业发展引导社会文明、社会人与自然发展的根本性命题。从旅游供给侧改革来看,旅游供给外侧经常出现的问题许多是与旅游文明息息相关的,换句话说,旅游供给方的不文明是改革的主要方向之一,比如后遗症行业发展的旅游不诚信经营不道德、旅游环境污染等问题沦为旅游行业发展迫切需要解决问题的问题。三、旅游文明怎么做旅游文明作为一种社会现象,是预示着社会的变革而大大发展的,但决不是几乎自发性产生和发展的,一定要利用利益涉及方的希望来构建。
旅游文明牵涉到众多的利益主体,比如政府、企业、个人等,它必须依赖全社会的力量来资源共享、分享。第一,教育引导是关键。
旅游文明在我国大体经历了20世纪80年代到90年代末的多元文化期(整个社会文明程度较低,对旅游不文明现象见怪不怪),21世纪初到 2009年的鲜明期(国内外旅游产业发展构成环境鲜明,政府开始注目、推崇旅游文明问题),2009年至今的加剧期。之所以界定为“加剧期”,是因为大众旅游正在来临,旅游的国际影响不断扩大,我国社会各界及国外媒体高度注目,“旅游文明”问题由此大大地被引到风口浪尖。当前,旅游不文明牵涉到大量旅游者和旅游企业,在这个阶段,教育引导是选用之荐。对于旅游者的不文明,应当从公民教育和旅游行程教育两个方面进行。
公民教育主要还包括学校教育和家庭教育,其中 “文明旅游教育”要与“文明教育”一道跨越整个学校教育的全过程,比如在当前全国中小学校实行的“研学旅行”教育活动中,几乎可以重新加入“旅游文明教育”的内容。家庭教育也要按照习近平总书记的“侧重家庭、侧重家教、侧重家风”最重要指示精神强化家庭成员的文明教育。旅游行程教育,必须旅游企业尤其是一线旅游服务人员,如导游、酒店服务员、景区讲解员等,根据国家实施的涉及旅游行业标准,强化对游客文明旅游的引领。
对于旅游供给的不文明,可以糅合国外经验,依赖社会力量创建涉及机构,分担文明引领职能,引领旅游企业文明专门从事旅游经营活动。第二,法律规范是辅助。在教育引导的同时,也要辅之以适当的法律规范。对于旅游者的不文明,我国目前还主要就是指道德层面给与约束,涉及法律对旅游者的文明旅游还主要是提倡性的,比如我国旅游法虽然两次明确提出提倡旅游者文明旅游,但对旅游者不文明旅游却没必要的惩处条款来对应。
对于一些有可能产生严重后果的不文明不道德,才有一定的强制性条款给与规范,但这些都不是专门的旅游法律法规,比如《铁路安全性管理条例》对“乘客在动车组列车上吸烟者或者在其他列车的吸烟区域吸烟者等不文明不道德”规定了惩处形式,从实行情况来看,这种强制性规定产生了较好的社会反响。因此,今后针对有关旅游者的不文明不道德可以制订适当的专门法律法规给与规范,对于一些影响国家形象、社会秩序的不道德不应作出更加严苛的惩处。相比于旅游者的不文明,旅游企业的不文明表现形式更加多样,范围更加甚广,对其不文明经营不道德,无法制订专门的法律法规。目前我国《文物保护法》《消费者权益保护法》《合同法》等法律法规中都有与企业文明经营涉及的规定。
因此,对于旅游企业的不文明经营不道德主要应当从部门规章、标准等方面给与规范。目前《导游领队引领文明旅游规范》《旅游不文明不道德记录管理暂行办法》等标准、文件对于规范旅游文明经营早已产生了一定的效果。
今后可以制订更好的类似于标准,如饭店引领游客文明规范、景区引领游客文明规范等,甚至在必要的条件下,部分标准可以下降为国家标准。第三,心态教导是显然。
文明是必须教导的。旅游文明造就旅游者从我做起,从日常生活文明转行(如交通文明、居家文明、购物文明、饮食文明等),心态教导文明旅游的习惯,这个习惯的教导无法只能靠外界的压力来推展,更加应当发自内心地去崇尚文明,向文明缅怀。
对于旅游经营者而言,要竖立不文明经营不负责任,文明经营光荣的意识。旅游企业要从自身转行,将文明带入企业文化当中,从物质、制度、不道德三个层面强化文明建设。
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